Dimanche dernier, Pierre Moscovici était l’invité du Grand Jury RTL-LCI-Le Figaro. A cette occasion, il avait invité pour l’accompagner dans les studios une vingtaine de responsables du PS. Parmi eux, Luc BROUSSY, conseiller général de Goussainville et Badr SLASSI, maire-adjoint de Goussainville et secrétaire de la section PS de notre ville que l’on voit ici, dans le studio de RTL, en compagnie du député du Doubs. Lors de cette émission, Pierre MOSCOVICI a notamment dénoncé le débat sur l’identité nationale lancée par Eric BESSON. Un écran de fumée pour faire oublier les 140 milliards de déficit du budget de l’Etat, les 30 milliards d’euros de déficit de la Sécu, la hausse ininterrompue du chômage, le gag de l’EPAD ou la suppression de la taxe professionnelle critiquée jusque dans les rangs mêmes de la Droite. »

Lors du dernier conseil municipal du 10 septembre 2009, le compte administratif 2008 a été présenté. Le bilan de la gestion de la précédente équipe municipale est catastrophique ! Explication : en matière budgétaire, l’examen de la situation a révélé un endettement évalué cette année à 29 M€ ! Mais le pire est malheureusement à venir puisque la politique de reports d’emprunts de la précédente municipalité conduira la ville en 2012, à une dette évaluée à 53 M €, soit 1 700€ par habitant ! Nous savions que l’héritage laissé par Antoine Casula et son équipe était lourd mais nous ne nous doutions pas qu’on nous laisserait une telle bombe à retardement budgétaire.

Ci-dessous, le discours de M. Le Maire, Alain Louis, lors du Conseil municipal présentant le bilan du compte administratif 2008 :

Mesdames – Messieurs chers collègues,

Nous allons maintenant vous présenter le compte Administratif 2008. Ce compte est  le bilan de gestion de l’ancienne majorité que je vais vous développer. Ce compte est présenté sous deux grands chapitres : le fonctionnement et l’investissement.

En Fonctionnement,

Avec  44 M€ de prévisions équilibrées ce CA fait apparaitre en dépenses 32,7 m€  et en recettes 44,7 m€ soit 74% en dépenses et 101,3 % en recette soit un excédent  de 12M€

En Investissement

Equilibré à la somme de 46,7 m€, il est réalisé en dépenses pour 23,8m€  soit 51% et en recettes pour 17,9m€ soit 38,3 % un  report de 22,5M€ en dépenses et 25,7M€ en recette.

Nous pouvons constater que plus de la moitié du budget n’est pas réalisé les budgets précédents n’étaient vraiment pas sincères comme nous l’avons souvent dénoncés, aujourd’hui ces éléments de preuve apparaissent. Un exemple, on vote une prévision de 433000€ pour 343000 effectivement versée aux associations. Ces anomalies inexplicables posent plusieurs problématiques sur la situation financière réelle de Goussainville.

LES REPORTS D INVESTISSEMENT

En 2002, 2003 et 2004, les comptes administratifs faisaient apparaitre 6,9m€ de reports en dépense. Ce chiffre parfaitement stable correspondait à la construction du gymnase Parisis et de la Crèche Birhakeim. En 2004, s ajouteront l’achat du terrain du collège Charpak. Et un report assez amusant de 450000 euros pour un plan d’eau au village…qui n’a jamais vu le jour. Des 2005 les reports passent à 8,3m€, avec 4,5 m€ pour la piscine qui voit là les premières inscriptions budgétaires pour le budget publié a cette époque là mais au final se montera à environ 11M€ soit plus du double. En 2006 est signée la convention ANRU

Dés lors les inscriptions s’accélèrent. Le budget d’ investissement qui était en 2002 de 14m€ passe a 17m€ en 2004, 20m€ en 2005,23m€ en 2006 et 39m€ en 2007. Les réalisations ne suivent pas et les reports grossissent d’année en année ce que nous avions aussi régulièrement dénoncé. De ce fait les recettes  annoncées passent de 8,3 m€ en 2005, à 11,4 m€ en 2006, à 23,8M€ en 2007 et 22,5M€ au CA 2008. Alors, à quels programmes sont affectés ces sommes faramineuses jamais réalisées ? L’analyse détaillée des reports 2008 montre que sont reportés sur:

-Voirie ANRU, 7.9  M€

-Equipements ANRU 5,7M€ (Germaine vié, Matheron, Halle alimentaire, Equipement associatif, PMI) .

- Piscine et Gymnase Montaigne près de 6 M€

-Pôle gare, la déchetterie, la Crèche Chantilly, 1 M€

- Enfin l’église du Vieux Pays 1,2M€

Les reports de 2008 en recettes pour un montant de 26 m€ environ sont ainsi composés de 17m€ d’emprunts, 5,6m€ de subventions du programme ANRU au titre de divers financeurs Etat région département CDC, de 2,7m€ pour le gymnase Montaigne et l’église du village. auxquels il faut ajouter le pole gare la crèche etc.

 Tous ces programmes existent, et ont fait l’objet de contractualisation avec l’ANRU, l’Etat,  le conseil général , le conseil régional ou la DRAC, ou la CAF et le STIF, mais pas toujours sous la forme d’appels d’offres attribués valant engagement auprès d’entreprises opposables budgétairement

Ceci à des incidences, nous le verrons sur le fonds de roulement, la dette, les taux d’épargne et les ratios, tous faussés par ces reports

L’EXCEDENT DE FONCTIONNEMENT

Avec le tiers du budget en excédent, Goussainville devrait faire figure de ville riche épargnant un surplus d’impôt. On pourrait même se poser la question pourquoi ne pas baisser les impôts avec un tel excédent. Et bien non, une analyse plus fine des budgets montre l’artificialité de ce résultat. Pourquoi ? En 2001, l’excédent du CA était de 1,2 millions d’euros. En 2002, de 3,1 m€, en 2003 de 6m€, en 2005 de 9m€, en 2007 de 9,9 m€ et en 2008 de 12m€. C’est donc une évolution annuelle cumulée qui a généré cette somme. Certes, la ville aurait pu, annuellement, affecter à l’investissement 1m€ supplémentaire en compte de réserve. Et diminuer d’autant les nouvelles dettes. Et bien non. Les recettes de fonctionnement  annuelles  constituées principalement par les impôts et les dotations  ont bien progressées.  « suite à la reforme de la DSU du plan Borloo ». A Goussainville ces suppléments d’attribution n'ont eu aucune incidence sur les subventions PVQ. Au contraire, le centre social empreinte a vu sa subvention totalement stable depuis 10 ans, donc des moyens diminués compte tenu de l’inflation.

AU CA 2008 LES DOTATIONS SONT DE 12,3 m€

La fiscalité de 20,1m€ soit un total de 32,4m€

9 millions d’euros de recettes supplémentaires sont constatées de 2001 à 2008

Or qu’en est il des budgets des services. Le budget supplémentaire 2008 a été, c’est une première, très rare dans les communes, voté en excédent de fonctionnement de 6,5m€

Le BS 2008 actuel est en excédent de 9m€. Or, les frais de Personnel du CA 2008 sont de 17,8m€ contre 16,5 en 2001 soit 7,87% de hausse brute en 8 ans. Moins que les hausses indiciaires et que les avancements grades échelons cumulés. Comment la masse salariale a-t-elle pu être compressée à ce point. Alors que la police municipale a multiplié ces effectifs par 5 en 2002. La seule explication vient du non remplacement de cadres et de responsables de secteur entre 2001 et 2004, ainsi que la baisse des effectifs dans certains secteurs délaissés car ils ne correspondaient pas à des priorités de la majorité précédente. Le sous encadrement des services en 2008 est catastrophique est reste existant aujourd’hui, certains services sont totalement laissés à l’abandon dont je suis prêt à donner tous les détails si c’est nécessaire. Mais l’existence d’une trésorerie reste en ce qui me concerne  aussi préoccupante que l’absence de trésorerie même s’il est rassurant de disposer d’un fonds de roulement confortable. Alors, pourquoi l’ancienne majorité dans ce cas n’a pas fait d’autofinancement que de faire appel à l’emprunt et diminuer l’endettement d’un tier?

LA DETTE

Si l’on se réfère à l’état de la dette figurant au CA 2008  le capital restant du au 1 er janvier 2009 est de 29,4m€ soit 1021€ par habitant. A Goussainville ces deux ratios, s’ils correspondent effectivement à la situation au 31 déc. 2008, sont cependant loin de la réalité. En effet, il convient d’ajouter au 29,4m€ les emprunts inscrits en report au budget soit 17m€, ceux inscrits au BP 2009, soit 2m€. L’état de la dette 2010 se traduira donc par un capital du d’environ 48,4m€ soit 1592€ habitant ce qui correspond à une augmentation de 56%. Par ailleurs les inscriptions ANRU sont partielles. Si l’on se réfère à la convention signée en 2006, 25m€ sont à mobiliser. Contre 16m€ actuellement inscrits ou payés 9m€ doivent  donc être ajoutés dont 6M€ de subvention et le solde en emprunts estimés à 3m€. Enfin, le pôle gare, la crèche, et le complément de financement du gymnase Montaigne ne sont pas inscrits. La encore, la part ville financée par emprunt, que l’on peut estimer à 2m€ minimum

5m€ doivent donc être prévus en dette imminente pour les seuls programmes engagés à moyen terme. La dette 2012 devrait donc être au minimum de 48,4m€+5m€ soit 53,4 M€

Certes quelques emprunts viennent à échéance à hauteur de 400000€. Mais la dette ainsi corrigée serait de 53m€. Soit 1700€ / habitant soit une augmentation de 66% .Nous sommes loin de la situation rassurante de fin 2008 avec 900€  par habitant. J’ai dit lors de ma campagne électorale que la gestion de la ville serait transparente voilà une première analyse avant  d’autres qui suivront et  je vous ferai part. Je vous remercie et je demande à Mme L’Adjointe aux finances de vous présenter maintenant le compte administratif 2008 de la Ville. 

Le samedi 27 juin 2009 à 10H30 avait lieu le conseil municipal d'installation des élus et d'élection du Maire. Ce conseil s'est déroulé dans une ambiance conviviale devant près de 200 goussainvillois. Alain LOUIS a été élu, Maire de Goussainville!

 
Discours d’Alain LOUIS :

Mesdames, Messieurs les élus,

Mesdames, Messieurs,

C’est un grand honneur pour moi de devenir le Maire de Goussainville, cette ville où j’habite avec ma femme, mes enfants et maintenant mes petits-enfants depuis plus de 40 ans.

Je remercie Colette Murillo ainsi que notre Conseiller Général Luc Broussy pour les propos qu’ils viennent de tenir.

Oui, c’est vrai, je crois être un homme tolérant et ouvert. Je le montrerai au quotidien y compris dans cette enceinte du Conseil Municipal.

Je serais respectueux envers tous les élus et donc aussi envers les élus de l’opposition.

Vous découvrirez, mesdames et messieurs, qu’il est possible de mener un conseil municipal en écoutant et en respectant son opposition. Ce sera un changement avec le passé. Mais il y en aura d’autres.

Ainsi, je veux que notre assemblée fonctionne de façon démocratique. Depuis 2001, les commissions municipales ne se réunissaient jamais. J’ai pour ma part donné mandat à mes adjoints de réunir très régulièrement leurs commissions afin que les décisions municipales fassent l’objet d’une véritable réflexion en amont.

Nous réunirons désormais les conseils municipaux non plus à 19h mais à 20h30 afin que les goussainvillois qui travaillent puissent y assister. Nos conseils municipaux ne seront plus demain constitués d’une longue litanie de mesures administratives mais seront un véritable lieu de débat sur les orientations que doivent prendre notre Ville.

Mais au-delà, cette campagne nous a montré le désir très fort des Goussainvillois de participer à leur propre avenir. Dès cet automne, Sevinc Mert me fera des propositions permettant la réunion très rapide des conseils de quartier où chaque habitant pourra s’exprimer sur ce qu’il souhaite pour son quartier.

Cette volonté de mieux vivre ensemble nous conduira à mener avec les nombreuses associations de Goussainville un dialogue constant. Qu’elles soient sportives, culturelles ou exerçant dans d’autres domaines, elles doivent savoir qu’elles pourront compter sur la municipalité. J’ai à ce titre demandé à Badr Slassi de réunir au plus vite les associations afin de préparer une version beaucoup plus dynamique de notre traditionnel Forum des Associations de Septembre.

Vous l’aurez compris, la campagne électorale terminée, je suis désormais le Maire de tous les Goussainvillois sans exception.

J’ai dès maintenant la responsabilité de mettre en œuvre le programme sur lequel nous avons été élus. Tel sera mon principal souci : respecter les engagements que nous avons contracté envers vous.

Nous avons 5 ans pour cela mais nous sommes confrontés à quelques urgences.

Il en va ainsi du Gymnase Montaigne qu’on nous avait annoncé dans un récent bulletin municipal. Mais l’appel d’offres ayant été annulé par la sous-préfecture, il nous faut recommencer la procédure à zéro.

J’ai également demandé à Thierry Chiabodo de voir rapidement la situation du gymnase Matheron qui devait être fermé pour cause de rénovation pour une durée de 16 mois. 16 mois sans gymnase aux Grandes Bornes, cela n’est pas possible. Nous étudierons donc sans délai les conditions permettant une fermeture partielle permettant aux clubs et aux enfants des écoles de continuer à bénéficier de cet équipement.

J’ai demandé également que nous puissions étudier au plus vite les modalités d’une nouvelle tarification pour la piscine. Les Goussainvillois se plaignent du tarif excessif de cette piscine. Ils ont raison. A nous aujourd’hui de trouver des solutions.

J’ai également sollicité Demba Sokhona afin qu’il me remette dès la semaine prochaine un état des lieux sur ce qui a été prévu pour la jeunesse de Goussainville durant l’été. Si des choses doivent être améliorées, elles le seront rapidement.

Enfin, j’ai demandé à Luc Broussy d’entamer au plus vite un dialogue avec la communauté Roissy-Portes de France pour étudier les conditions d’une adhésion rapide qui permettra à Goussainville d’être moins isolé qu’aujourd’hui.

Pour conduire à bien tous ces chantiers, nous aurons besoin d’une administration efficace. Je sais que les membres du personnel municipal sont venus nombreux ce matin et je vous remercie de votre présence

Je sais ce que l’arrivée d’une nouvelle équipe municipale peut avoir parfois de déstabilisant pour vous. Je trouve d’ailleurs particulièrement scandaleux le tract de l’UPG publié hier qui attise des craintes totalement infondées. Ce n’est plus désormais à l’ancienne équipe de « protéger » le personnel comme il est dit dans ce tract. Cette tâche désormais m’incombe et vous pourrez compter sur mon soutien et mon esprit de dialogue.

Je sais que vous êtes attachés au service public et que votre premier souci consiste à assurer une vraie qualité de service aux Goussainvillois.

Je vous le dis dès aujourd’hui : je serais toujours à votre écoute. J’aurais d’ailleurs dès Mardi l’occasion de recevoir l’ensemble des chefs de service.

Mais je serai aussi exigeant en matière de bon fonctionnement des services. Contrairement à l’équipe précédente, les élus de ma liste seront des ELUS pas des chefs de service. A chacun sa fonction : aux élus de déterminer les orientations, aux services de les appliquer avec efficacité et loyauté.

Voilà, Mesdames et Messieurs, ce que je souhaitais vous dire aujourd’hui.

L’élection d’une nouvelle majorité soulève, et c’est bien normal, un formidable espoir.

Avec l’ensemble des élus, je compte bien que nous soyons à la hauteur de cette espérance.

Nous sommes, dès cet instant, au service des habitants, de l’intérêt général et de Goussainville.

Vous pouvez compter sur eux, ils seront toujours à vos côtés. 

Ensemble, construisons une ville dynamique, conviviale et solidaire.

Je vous remercie.

A 4 jours des élections municipales, Laurent Fabius, député socialiste de Seine-Maritime et ancien Premier Ministre, sera jeudi 18 juin à Goussainville pour soutenir Alain Louis, candidat aux prochaines élections municipales du 21 juin.

 
Il viendra à la rencontre des Goussainvillois au magasin Leader Price à partir de 18h. La visite se prolongera au quartier Ampère afin de rencontrer des jeunes Goussainvillois. Ils dialogueront ensemble autour des enjeux des élections municipales.

  - VENEZ NOUS RENCONTRER SAMEDI MATIN SUR LE MARCHE DE LA CHARMEUSE-

Comme vous le savez, le 15 mai dernier, le Conseil d'Etat a définitivement annulé le résultat de l'élection municipale du 16 mars 2008 en raison d'irrégularités massives (plus de 1200 électeurs radiés). Le Conseil d'Etat, dans son jugement du 15 mai, a retenu « l'existence de manœuvres lors de l'établissement des listes électorales ».

Vous serez donc de nouveau appelés aux urnes le 21 juin prochain pour élire un nouveau Maire et une nouvelle équipe municipale.

Dés demain matin, à partir de 9h30, sur le marché de la Charmeuse, je serais présent entouré de mon équipe, pour vous rencontrer et échanger sur notre projet ambitieux et solidaire pour Goussainville.
Venez nombreux !


Article du site internet VONEWS : link